Bancos públicos na linha de frente do crédito no país

Stênio Ribeiro
Repórter da Agência Brasil

Brasília – A retração dos bancos privados na concessão de créditos fez com que os bancos públicos ganhassem maior participação nesse segmento de mercado, nos últimos quatro anos. Os bancos privados nacionais detinham 47,9% das operações de crédito, em setembro de 2008, mas apesar de o volume de crédito bancário ter dobrado de lá para cá, a participação deles nos financiamentos e empréstimos caiu para 37,1% do mercado.

Os números constam de relatório do Departamento Econômico do Banco Central (BC), segundo o qual os bancos privados estrangeiros também perderam espaço. Eles eram responsáveis, então, por 21,4% dos créditos, mas a participação caiu para 16,7% no último mês de setembro. Em contrapartida, os bancos públicos, que à época detinham 30,7% do estoque de créditos, são agora detentores de 46,2% dos R$ 2,237 trilhões emprestados a terceiros – pessoas físicas e jurídicas.

A alteração nas concessões de crédito tende a aumentar, uma vez que o estoque de financiamentos cresceu 15,8% nos últimos 12 meses, até setembro, de acordo com o relatório do BC. Mas, no mesmo período o Banco do Brasil registrou expansão de 20,5%, e o vice-presidente de Pessoa Física da Caixa Econômica Federal, Fábia Lenza, estimou crescimento muito maior este ano. Ele disse que só no mês de outubro, a Caixa contratou R$ 16,63 bilhões em créditos.

Além da retração natural dos bancos privados na concessão de créditos, depois da crise financeira generalizada com a falência do banco de investimentos norte-americano Lehman Brothers, em setembro de 2008, dois fatores contribuíram significativamente para a mudança no perfil creditício do país: o crédito consignado, com desconto direto do salário, e o aumento dos financiamentos imobiliários. Dois segmentos em que os bancos públicos têm atuação mais forte; principalmente a Caixa Econômica Federal, gestora dos recursos do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS).

O aumento da carteira de crédito foi impulsionada, basicamente, pelo crescimento do emprego e da renda nos últimos anos, de acordo com o diretor de Fiscalização do BC, Anthero Meirelles. Mas ele destacou, também, as contribuições da redução da taxa básica de juros (Selic), de agosto do ano passado para cá, e a política gradativa de queda dos juros bancários, a partir do último mês de abril, capitaneada pelos bancos públicos. Ressaltou, ainda, a expansão do crédito imobiliário, impactado também pelo Programa Minha Casa, Minha Vida.

Edição: Aécio Amado

Notícia colhida no sítio http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2012-11-17/bancos-privados-perdem-espaco-para-bancos-publicos-na-contratacao-de-credito

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NOTA PARA A IMPRENSA – 26.10.2012

Política Monetária e Operações de Crédito do Sistema Financeiro

I – Evolução dos agregados monetários

A base monetária alcançou saldo médio diário de R$205,6 bilhões em setembro, com acréscimo de 4,3% no mês, resultante de avanços de 4,5% nas reservas bancárias e de 4,3% no papel-moeda emitido. Em doze meses, o agregado cresceu 11,5%, situando-se, assim como os demais agregados, dentro do intervalo estabelecido pela programação monetária para o terceiro trimestre de 2012.

Entre os fatores condicionantes da emissão monetária, a movimentação na conta única do Tesouro Nacional resultou em contração de R$1 bilhão. As operações com títulos públicos federais, que incluem a atuação do Banco Central no ajuste da liquidez do mercado monetário, foram contracionistas em R$12,9 bilhões, após colocações líquidas de R$3,9 bilhões no mercado primário e vendas líquidas de R$9 bilhões no mercado secundário. Em contraponto, os depósitos de instituições financeiras provocaram expansão de R$13 bilhões, refletindo liberações de R$14 bilhões no recolhimento compulsório sobre recursos a prazo.

A média dos saldos diários dos meios de pagamento restritos (M1) atingiu R$274,5 bilhões em setembro, registrando elevações de 3,2% no mês e de 8,3% em doze meses. Nos mesmos períodos, o papel-moeda em poder do público cresceu 4,1% e 14,3%, e os depósitos à vista, 2,4% e 3,5%.

Os meios de pagamento no conceito M2, que corresponde ao M1 mais depósitos para investimentos, depósitos de poupança e títulos privados cresceram 1% em setembro, totalizando R$1,7 trilhão. As cadernetas de poupança apresentaram captação líquida de R$6 bilhões, alcançando saldo de R$473,2 bilhões, com incremento mensal de 1,6%. O saldo de títulos privados subiu 0,2% no período, somando R$954,6 bilhões, tendo sido observados resgates líquidos de R$9,5 bilhões em depósitos a prazo.

O agregado monetário M3, que compreende o M2, as quotas de fundos de renda fixa e os títulos públicos que lastreiam as operações compromissadas entre o público e o setor financeiro, cresceu 0,8% no mês, totalizando R$3,4 trilhões, refletindo a expansão de 0,7% no saldo dos fundos de renda fixa, que atingiu R$1,6 trilhão. O M4, conceito que compreende o M3 e os títulos públicos de detentores não financeiros, aumentou 1,9% no mês e 18,8% em doze meses, atingindo R$4 trilhões.


II – Operações de crédito do sistema financeiro

O estoque total das operações de crédito do sistema financeiro, considerados os recursos livres e direcionados, atingiu R$2.237 bilhões em setembro, após elevações de 1,1% no mês e de 15,8% em doze meses. A greve dos bancários e o menor número de dias úteis, quatro a menos que em agosto, contribuíram para a redução das concessões de crédito em setembro, afetando, em particular, as contratações do segmento livre a pessoas físicas. Os empréstimos com recursos direcionados seguiram apresentando crescimento mais expressivo, mantendo-se os ritmos de expansão do financiamento habitacional e do crédito rural.

Nesse contexto, a relação crédito/PIB atingiu 51,5%, ante 51,2% em agosto último e 47,4% em setembro do ano anterior. A representatividade dos bancos públicos no total de crédito do sistema financeiro aumentou 0,4 p.p. no mês, ao alcançar 46,2%, enquanto as participações relativas das instituições privadas nacionais e estrangeiras registraram, respectivamente, decréscimo de 0,4 p.p. e estabilidade no mês, situando-se em 37,1% e 16,7%, nessa ordem.

O saldo dos empréstimos com recursos livres totalizou R$1.423 bilhões, após elevações de 0,8% no mês e de 13,9% em relação a setembro de 2011, passando a responder por 63,6% da carteira total do sistema financeiro. O volume referente a pessoas físicas somou R$703 bilhões, com estabilidade no mês e acréscimo de 12,8% em doze meses, ao passo que o saldo correspondente a pessoas jurídicas atingiu R$720 bilhões, após elevações de 1,6% e 15,1% nas mesmas bases comparativas.

O crédito direcionado alcançou R$814 bilhões em setembro, ao avançar 1,6% no mês e 19,3% em doze meses. A evolução mensal decorreu das expansões respectivas de 3% e de 2,5% nos segmentos rural e habitacional, cujos saldos totalizaram R$113 bilhões e R$238 bilhões, respectivamente. As operações do BNDES assinalaram crescimento de 0,8%, atingindo R$446 bilhões. Os desembolsos do BNDES somaram R$95 bilhões nos primeiros nove meses do ano, superando em 3% o valor correspondente a igual período de 2011. As concessões à indústria e ao segmento de comércio e serviços expandiram-se 18% e 26%, respectivamente, ao passo que as destinadas ao setor de infraestrutura diminuíram 18%. Por sua vez, as consultas relativas a potenciais operações apresentaram elevação de 45% na mesma base de comparação, sinalizando perspectiva positiva para o financiamento de novos projetos.

II.1 – Distribuição setorial do crédito

O crédito ao setor privado, computados recursos livres e direcionados, atingiu R$2.131 bilhões em setembro, registrando acréscimo de 1,2% no mês. O saldo relativo a créditos para a indústria, impulsionado por empréstimos aos ramos de mineração, automóveis, papel e celulose e agroindústria, totalizou R$445 bilhões, ao elevar-se 1,4% no mês. Os empréstimos ao comércio cresceram 1,9% no mês, saldo de R$218 bilhões, destacando-se as contratações relacionadas aos setores de automóveis, máquinas e aparelhos. O volume destinado ao segmento outros serviços, R$377 bilhões, registrou aumento mensal de 1,2%, com relevância para telecomunicações, atividades imobiliárias e transportes.

Os financiamentos habitacionais, que incluem recursos da caderneta de poupança e do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), alcançaram saldo de R$256 bilhões, após elevações de 2,5% no mês e de 39% em doze meses, passando a representar 5,9% do PIB, ante 4,5% em setembro do ano anterior. O crédito rural com recursos livres e direcionados cresceu 2,7% no mês, ao atingir R$156 bilhões, refletindo a demanda por custeio e investimento agrícolas relativos à safra 2012/2013.

As operações de crédito ao setor público atingiram saldo de R$106 bilhões, expandindo-se 0,3% no mês e 42,7% em relação a setembro de 2011. A variação mensal refletiu o aumento de 0,2% nos financiamentos contratados pelo governo federal, saldo de R$62 bilhões, e a elevação de 0,3% na dívida bancária dos estados e municípios, cujas carteiras totalizaram R$44 bilhões.

II.2 – Operações com recursos livres – Crédito referencial para taxas de juros

As concessões de crédito a pessoas físicas foram afetadas pela greve dos bancários e pelo menor número de dias úteis em setembro, os quais afetaram especialmente as modalidades de crédito pessoal e aquisição de veículos, cujas concessões registraram retrações de 20,9% e 32,8%. Nos financiamentos de veículos, no entanto, o arrefecimento das contratações refletiu, principalmente, a elevada base observada em agosto, quando a expectativa de encerramento da medida governamental que reduziu o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI) impulsionou as vendas de veículos. Entre as modalidades para pessoas jurídicas, destacou-se o aumento de 1,5% no saldo das operações de capital de giro, que totalizou R$349 bilhões.

A taxa média de juros das modalidades que compõem o crédito referencial apresentou reduções de 0,2 p.p no mês e de 9,1 p.p. em doze meses, situando-se em 29,9%, novamente o menor nível registrado desde o início da série histórica, em junho de 2000. O declínio mensal foi determinado pelo decréscimo de 0,5 p.p. na taxa de juros média das operações com pessoas jurídicas, que também alcançou o patamar mínimo da série histórica, 22,6%. No segmento de pessoas físicas, a taxa média registrou elevação de 0,2 p.p. no mês, atingindo 35,8%.

A inadimplência do crédito referencial, consideradas as operações com atrasos superiores a noventa dias, manteve-se no patamar de 5,9% em setembro. O indicador recuou 0,1 p.p. nas operações com pessoas jurídicas, ao atingir 4%, permanecendo em 7,9% nos créditos a pessoas físicas. Os percentuais de atrasos de 15 a 90 dias aumentaram 0,1 p.p. nos empréstimos às famílias e às empresas, situando-se em 6,3% e 2,3%, nessa ordem.

Estatísticas complementares às divulgadas nesta nota podem ser obtidas na página do Banco Central, na internet:
* Economia e Finanças – Séries Temporais http://www.bcb.gov.br/?SERIESTEMP);
* Sistema Financeiro Nacional – Informações sobre operações bancárias – Taxas de operações de crédito – Dados Consolidados (mensal)
(http://www.bcb.gov.br/?TXCREDMES).

Notícia colhida no sítio http://www.bcb.gov.br/?ECOIMPOM

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Do relatório 50 maiores bancos e o consolidado do Sistema Financeiro Nacional

Data-base: Junho/2012 – Balancetes processados até: 14/08/2012

Em R$ Mil

Fonte: Sisbacen
(*) Este grupo está subtraído do Imobilizado de Arrendamento
CI(Código Identificador): CNPJ das instituições independentes e códigos do Banco Central para os conglomerados.
TD (Tipo de Documento): C – Conglomerado, I – Instituição Independente
TC (Tipo de Controle): 1 – Público, 2 – Privado Nacional, 3 – Privado com Controle Estrangeiro
TCB (Tipo de Consolidado Bancário): B-I – Bancário I, B-II – Bancário II, B-IV – Bancário IV
Obs,:
1 – Os dados contemplam a consolidação de 50% do Banco Votorantim.
2 – O banco descumpriu o prazo de entrega de documentos contábeis estabelecido pelos normativos em vigor.

Informação colhida no sítio http://www4.bcb.gov.br/fis/TOP50/port/Top50P.asp